АО "Глобальный сервис"

Запрет на ИТ-зоопарк в госсекторе

Гос разработка

Запрет на разработки госкомпаний: детали и нюансы

Минцифры РФ выступило с инициативой запретить госкомпаниям финансировать разработки ПО, аналоги которого уже существуют на рынке, или же не подлежат коммерциализации.

Цель запрета:

  • Пресечь неэффективное использование бюджетных средств: дублирование разработок тратит деньги, которые могли бы быть направлены на более перспективные проекты.
  • Стимулировать развитие отечественного ПО: запрет подтолкнет госкомпании к использованию уже готовых решений, созданных российскими компаниями, что, в свою очередь, обеспечит им спрос и финансирование.
  • Сократить хаотичное дублирование систем: вместо разработки “велосипедов” госкомпании будут использовать уже существующие решения, что упростит интеграцию и обслуживание ИТ-систем в масштабах страны.
  • Сэкономить дефицитные кадры: вместо распыления специалистов на дублирующие проекты, их можно будет сосредоточить на более амбициозных задачах.

Ключевые моменты:

  • Запрет не распространяется на:
    • Разработки ПО, необходимого для обеспечения безопасности и обороноспособности страны.
    • Разработки, не имеющие аналогов на рынке, и обладающие уникальными возможностями.
    • Научно-исследовательские работы, направленные на создание новых технологий.
  • Коммерциализация: если госкомпания разрабатывает ПО для продажи другим компаниям, то запрет на финансирование не распространяется.
  • Срок разработки законопроекта: до конца 2024 года.

Ожидаемые результаты запрета ИТ-зоопарк:

  • Снижение расходов на разработку ПО в госсекторе.
  • Стимулирование роста отечественного рынка ПО.
  • Повышение эффективности использования ИТ-систем в госкомпаниях.
  • Сокращение “зоопарка” из несовместимых и дублирующих друг друга систем.

Дискуссионные моменты:

  • Как определить, является ли ПО аналогом уже существующего?
  • Кто будет оценивать потенциал коммерциализации разработки?
  • Существует ли риск, что запрет ограничит инновации и затормозит развитие новых технологий?

Важно отметить:

  • Инициатива Минцифры поддержана рядом экспертов, но также вызывает вопросы и опасения.
  • Окончательный вариант законопроекта будет разработан с учетом всех заинтересованных сторон.

Ситуация с разработкой и использованием ПО в госкомпаниях

В 2022 году в России начался процесс импортозамещения программного обеспечения (ПО). Это было связано с уходом зарубежных IT-компаний с российского рынка и необходимостью сохранения работоспособности критической инфраструктуры на фоне введённых санкций.

В госкомпаниях доля отечественных программных продуктов от всего ПО, которое используется в госсекторе, составляет около 30%.

С 31 марта 2022 года ни одна госструктура, деятельность которой предполагает использование объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), не имеет права объявлять тендеры на приобретение зарубежного ПО без предварительного согласования.

Полный запрет на работу с иностранным софтом вступит в силу с начала 2025 года.

В 2023 году объём закупок госкомпаний ПО сократился на 31,3% по сравнению с 2022 годом. Эксперты объясняют это тем, что многие крупные компании перевели свои закупки в закрытый режим во избежание попадания поставщиков под санкции.

Варианты дублирования разработок, которые приводят к неэффективному расходованию средств

Разработка систем, которые оказались невостребованными на рынке. Компания потратила средства на разработку и попытки внедрения, но проект оказался невостребованным. 

Увеличение количества независимых серверов. Из-за невозможности совместно использовать применяемые информационные системы. 

Разработка похожих функций или продуктов внутри компании. Вместо того чтобы использовать готовое решение, компании решают создать собственный аналог. Это требует значительных временных, финансовых и КАДРОВЫХ ресурсов. А также может привести к появлению менее функционального продукта.

Повторная разработка уже существующих решений. Часто компании начинают разработку продукта, который уже существует на рынке. Это приводит к дополнительным затратам на разработку и поддержку, а также может снизить конкурентоспособность компании.

Использование продуктов производителей, ушедших из России. Продолжение эксплуатации или даже внедрение с нуля продуктов производителей, ушедших из России. Это может вызвать сложности с поддержкой и обновлениями. Что приводит к необходимости поиска альтернативных решений и дополнительным затратам.

Применение дорогостоящих инструментов и подходов для решения тривиальных задач может быть неоправданным с точки зрения затрат.

Выбор продуктов и решений, не предназначенных для решения конкретных задач компании. Выбор неподходящего инструмента может привести к необходимости его замены в будущем, что потребует дополнительных затрат.

Комментарий эксперта

Во-первых, имеем старую проблему необходимости освоения выделенных средств любым способом. Иногда разрабатывается приложение или программная оболочка в целях импортозамещения и в срочном порядке. Работает небольшой штат из 5 собственных программистов по цене огромной компании-разработчика. А потом этот софт «не взлетает», потому что собран из кусков кода с репозитория.

Похожая ситуация складывается с разработкой непрофильных программ. Или в результате некомпетентного выбора в пользу собственной разработки софта для учета процессов. Где можно было бы использовать существующие решения с минимальными бюджетами.

Во-вторых, можно рассматривать проблему с точки зрения программной совместимости. Например, программа 1С создана для учета и контроля. Для финансовых компаний лучше подходит свой софт.
Мы же можем создать соц сеть на платформе 1С. Но сможет ли она вырасти до уровня FAANG-продуктов? Нет, не сможет без значительных затрат.

Есть наглядная история, как специалисты писали код для известной соцсети. У них несколько раз наступал момент, когда приходилось полностью отказываться от предыдущей работы. Для пользователя программа и ее внешний вид оставалась прежней. Но на бэкэнде, на уровне кода происходили одна революция за другой.

Бесплатный перенос базы на облако 1С:Фреш

Другие новости

Другие статьи

Поделиться:

Новости

Вы доверяете сайту и даете согласие на использование файлов cookie
Елена Испенкова Руководитель направления 1С:БухОбслуживание в АО Глобальный Сервис
мы получили ваше письмо

Хотите получить профессиональную консультацию прямо сейчас?

и мы перезвоним

Вернули на счет клиента

Звоните

Добро пожаловать в бизнес-клуб!

Помогаем развивать бизнес.

Хотите прочную платформу для мощного старта? 

АО “Глобальный сервис” это:

Чтобы стать участником клуба

заполните форму

Добро пожаловать!

Наша цель – развитие вашего бизнеса. Мы помогаем создать прочную платформу для мощного старта. Сервисы АО “Глобальный сервис” закрывают глобальные потребности бизнеса в автоматизации, бухгалтерии, продвижении.  Для подбора сильной команды кадровая служба к вашим услугам. 

Чтобы стать участником клуба

заполните форму